向顶风恶意欠薪的用人单位说“不”

来源:2019年12月03日字体:

 向顶风恶意欠薪的用人单位说“不”

杨 亮

从11月15日到2020年春节前,我市将在全市范围内开展根治欠薪冬季攻坚行动。把根治欠薪上升到攻坚行动,既凸显出该项行动的极端重要性,也折射出此项行动攻克的不易性。极端重要性在于一旦劳动者的工资被拖欠常会引起一系列的社会不良连锁反应,不易性意味着薪资的清欠既涉及用人单位的财务收支状况,还牵涉到其诚信意识等多种因素。

从某种意义上说,相对于用人单位,劳动者一般处于弱势地位。因此,在包括建设领域和劳动密集型加工制造等在内的行业,劳动者的工资偿付方式一般是按天来计算的。主要原因在于这些行业往往受季节性或者周期性的影响,用工的时间比较短,活一干完即可清账打发劳动者回去。也正是基于此,从事这类行业的用人单位一般是不愿与劳动者签署劳动合同的,即便与用人单位签署了劳动合同,也不会正规和严格,于是很多欠薪的问题也常常由此而生。

作为一场重拳整治的攻坚硬仗,要实现整治效果的最大化,必须将矛头对准多发易发的领域和群体,唯有如此,立竿见影的效果才会快速凸显,也才会给那些有意或者故意欠薪者以警戒或警示。从我市把检查的重点放在招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造等行业来看,这一靶向无疑抓住了要害。因为从每年岁末年初暴露出的问题来看,这些领域的欠薪问题不解决,一系列影响社会稳定的因素就会接踵而至。而在这些领域中,我市将重中之重放到政府投资工程项目和国企项目、易受出口摩擦影响的加工制造企业以及存在拖欠农民工工资隐患的其他行业,可以看出,这些领域就是“重灾区”和“顽疾区”。之所以聚焦这些领域,就因为这些行业易受财政收支、经济波动以及责任主体个人诚信意识的影响,在资金运转、收支管控、工资保障等方面往往因前期预算不够严密,在后期资金周转困难的情况下,就会将工人们的工资延期支付,以缓解燃眉之急。

其实,不管是政府项目、国企项目,还是中小微制造业企业,在企业的生产经营过程中,将支付员工工资这一固定开支列入预算并予以严格管理本是保证项目正常运转的关键内容,可在具体操作过程中为何总会有那么一些项目或者行业部门将其置于次要位置?难道说为其辛辛苦苦垒起参天大楼或者为其品牌扬名于国内外的劳动者的血汗就那么一文不值吗?又抑或说这些劳动者在承担了繁重的体力劳动之后就不应该拿到与自己付出对等的劳动报酬吗?如果每一家用人单位都能换位思考,我们相信这些问题都将不会成为问题。

从重拳整治的具体内容来看,包括用人单位是否按时足额支付农民工工资情况;政府投资工程项目和国企项目审批监管、资金落实和工程款按期结算情况;工程建设领域落实农民工实名制管理、农民工工资专用账户、银行代发工资、工资保证金等保障工资支付制度情况;整顿规范工程建设领域市场秩序情况;依法处置拖欠农民工工资违法行为,严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪情况,对欠薪违法行为依法依规实施信用惩戒等。这些情况的产生有管理的漏洞,有制度不健全的因素,有市场乱象的问题,有用人单位诚信意识不佳的原因,但根子在于遵守国家制度规章方面做得还不够细、不到位,如果每家用人单位都能将对制度的敬畏置于头顶,那么顶风恶意欠薪将不再是个问题。


 

作者: 责任编辑:陈楠

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